30. jul prođe, a od otvaranja kragujevačke Tržnice – ništa

Novi rok za otvaranje Tržnice u Kragujevcu, gradilišta u trajanju, bio je 30. jul. Kako se još uvek postavljaju behaton ploče oko zgrade, golim okom je vidljivo da ni danas Kragujevčani neće moći da uđu u zgradu.

Podsećamo se kako je počelo i kako su se dobijali poslovi za Tržnicu.

Da se sada nalazite na stolici ‘’Milionera’’, teško da biste uspeli da odgovorite na pitanje ko je bio izvođač radova na rekonstrukciji Tržnice ‘’Centar’’ u Kragujevcu u trenutku kada se obrušila, čak i da ste odličan poznavalac poslovno-političkih prilika u gradu na Lepenici. Još su manje šanse da ste uspeli da „ispratite“ šta se sa tom firmom desilo nakon ovog skandala koji je uveliko prevazišao lokalne.

Logično bi bilo pretpostaviti da je za propuste koje su dovele do obrušavanja, pa potom do višegodišnjeg kašnjenja rekonstrukcije ovog kulturnog dobra, starog više od jednog veka, koje ima izuzetno važnu ulogu u svakodnevnom životu Kragujevčana – neko odgovarao. Bilo neko od nadležnih, bilo izvođači radova. U najmanju ruku bi bilo za očekivati da se firma odgovorna za obrušavanje našla na listi kompanija koje više neće dobijati državne poslove, bar ne bez valjane argumentacije.

Ali, ništa od toga: niti je ko odgovarao, niti se firma „Eurodomus“, koja je bila taj famozni izvođač radova, našla na bilo kakvoj crnoj listi. Naprotiv, izgleda da ju je kragujevačka afera preporučila za mnoge nove unosne državne poslove.

No, krenimo redom.

Kako je sve počelo

U sred korone, te 2020. godine, počela je rekonstrukcija najstarije pijace u Srbiji, jedne od najlepših na Balkanu. Ono što je Kralj Aleksandar 1929. godine uspeo da sazida od temelja (sa sve podrumima), za nešto više od godinu dana, rekonstruiše se više od pet godina. Rekonstrukciju će Kragujevčani skupo platiti, a završiće je potpuno novi konzorcijum u odnosu na onaj koji je rekonstrukciju započeo. Valjda krajem jula.

Nisu ni čelnici JKP ‘’Šumadija Kragujevac’’, koja je bila naručilac radova, više isti, niti je JKP ‘’Šumadija’’ više naručilac radova, niti je direktor Zavoda za zaštitu kulture, koji je dao zeleno svetlo za izgradnju više tu, baš kao što nije ni tadašnji gradonačelnik Radomir Nikolić, na čije je mesto došao njegov kum Nikola Dašić.

Umesto tri firme, na čelu sa ‘’Eurodomusom’’ iz Beograda (tu su još i ‘’Maksim gradnja’’ d.o.o. Subotica i ‘’Potens-perforacija’’ d.o.o Požega ), koje su neuspešno započele radove, rekonstrukciju kraju privodi konzorcijum od šest novih firmi. Dve valjevske i četiri beogradske: ‘’BS-Projekat 2009’’ doo Valjevo, ‘’Telesec’’ Beograd, Pro. 19 Beograd, ‘’Tetra inženjering’’ Valjevo, ‘’Termomont’’ Beograd i ‘’Falcon Survey’’ Beograd.

Ista nije ni cena: od početnih 293 miliona dinara, ili oko 2,5 miliona evra, (sa PDV-om), sa svim produžecima, nepredviđenim troškovima, zastojima, ali i promenama planova, te promenom izvođača, došli smo do cifre od bezmalo deset miliona evra, takođe sa PDV-om.

Jedina konstanta je uzlazna linija poslovanja firme ‘’Eurodmous’’, koja je i nakon raskida ugovora sa gradom Kragujevcem, nastavila da posluje sa državom, državnim preduzećima i opštinama, uprkos tome što je nedvosmisleno odgovorna za rušenje dela zakonom zaštićenog kulturnog dobra. I uprkos tome što vodi brojne sudske sporove za državom.

Poslovi u doba korone

Pandemija korone toliko je okupirala javnost i građane, da je početak rekonstrukcije kragujevačke Tržnice uglavnom prošao ispod radara.

Naime, poziv za dostavljanje ponuda raspisan je 5. marta 2020. godine, samo dan pre nego što je u Srbiji registrovan prvi slučaj korone, a svega deset dana pre proglašenja vanrednog stanja.

Posao sa najboljim ponuđačem, odnosno konzorcijumom tri firme na čelu sa ‘’Eurodomusom’’, sklopljen je 24. aprila 2020, a ponuda je – teško je poverovati u slučajnost – iznosila tačno 1.999 dinara manje od vrednosti na koju je radove procenio naručilac – JKP ‘’Šumadija’’ iz Kragujevca, odnosno 292.998.001,00  dinara, bez PDV-a.

Svega kratkih pet dana kasnije, tačnije 29. aprila, započeli su radovi na rekonstrukciji zakonom zaštićenog objekta kulture. Te korona-godine bilo je predviđeno da radovi traju 210 radnih dana, odnosno do 4. decembra 2020, kada je Tržnicu, neposredno pred Novu godinu, trebalo otvoriti. Objekat koji ima tako veliki i višestruki značaj za Kragujevčane i stanovnike okolnih mesta, ne samo kao mesto prodaje i snabdevanja, nego i kao građevina na koju su bili ponosni.

Nema odgovora za odgovornost

Prvi, golim okom vidljivi problem nastaje već na leto, tačno 6. jula 2020. godine, kada se obrušio deo Tržnice. Do obrušavanja je došlo zbog kopanja temelja za izgradnju planirane podzemne garaže, tik uz podrum.  

Odgovor na pitanje da li će biti podignute optužnice po krivičnim prijavama za Tržnicu, čeka se već više od četiri i po godine. U decembru 2024. tužilaštvo iz Kraljeva, po našim informacijama, poslednji put je odgovorilo na pitanje novinara, rekavši da i dalje traju provere navoda iz krivične prijave koju je podnela ujedinjena kragujevačka opozicija u martu iste godine, a protiv gradskih funkcionera zbog isplate novca za Tržnicu. Dok prijavu GO Narodne stranke u Kragujevcu od 17. jula 2020. godine, kao i nekoliko puta najavljene tužbe gradonačelnika Nikole Dašića, niko više ni ne pominje.

Za to vreme konzorcijum od tri firme, tokom čijih radova je došlo do obrušavanje dela tržnice, nastavio je da radi na Tržnici sve do sredine 2023, kada je i zvanično JKP ‘’Šumadija’, odnosno tada već Grad Kragujevac, koji je preuzeo obaveze rekonstrukcije, raskinuo ugovor sa njima.

Cena rekonstrukcije raste kao kvasac

Ono između, odnosno od trenutka potpisivanja ugovora, pa do njegovog raskida, još je interesantnije. Ugovor je menjan osam puta, i to uglavnom zbog produžetka radova, odnosno roka završetka, ili zbog povećanja obima posla. Bezmalo svaka promena ugovora značila je i, kako to biva, povećanje novčanih sredstava za rekonstrukciju.

Prvom izmenom ugovora, cena svih radova uvećana je za gotovo sedam miliona dinara, bez PDV-a, drugom je produžen rok za izvođenja radova do 12. jula 2021, da bi se trećom ponovo uvećali novčani izdaci, a cena rekonstrukcije narasla na gotovo 334 miliona dinara bez PDV-a. Rok je produžen do 4. decembra 2021.

Slično je bilo i sa šestom, te osmom izmenom, kada je konačna cena dostigla vrednost od gotovo 455 miliona dinara sa PDV-om, a rok završetka radova pomeren za 11. avgust 2022. godine.

Svaki put kao razlog za produžetak rokova i povećanje troškova, navođene su nepredviđene okolnosti, promene na terenu koje nisu mogle biti predviđene prvobitnim planom ili jednostavno promena u planu od stane Naručioca, odnosno najpre JKP Šumadije, a potom Grada Kragujevca.

Prevedeno u proste brojke, razlika u ceni u odnosu na početnu je nešto više od 103 miliona dinara. Primera radi, novi vrtić u naselju Bubanj koštao je oko 108 miliona dinara, dok je Avantura park za decu, u istom naselju koštao 20 miliona. Ako vam je potreban konkretniji primer – inkubatori za neonatologiju nabavljeni koje je poslednji put nabavio UNICEF, uz pomoć donacija građana, koštali su 13 miliona dinara (po inkubatoru) i sada spasavaju živote prerano rođene dece Kragujevca i okoline.

Za to vreme ta ista neonatologija koristi svega 13 aspiratora, od kojih su neki stari više od pola veka (ali vrše funkciju, reče jednom prilikom direktorka Centra za neonatologiju, dr Dragana Ristić).

Centar Kragujevca kao divlji buvljak, “Eurodomus” posluje sa državom

Svih ovih godina, Kragujevac je bio bez glavnog centra za trgovinu svežom robom, dok su prodavci morali da se snalaze po okolnim ulicama, prodajući robu na pločniku. Prostor oko Tržnice, u centru grada, godinama izgleda kao divlja buvlja pijaca. Mnogi prodavci i kupci odustali su od svojih navika i više ovde nisu ni dolazili. Za to vreme, ‘’Eurodomus’’ je nastavio poslovanje sa državnim kompanijama kao da se ništa nije desilo.

Tako je samo od ugovora sa javnim preduzećima države Srbije koji su se uglavnom ticali uređenja i održavanja kanalskih mreža, odnosno od 25 ugovora u periodu od 2021. do 2023, prihodovao više od milijardu i 374 miliona dinara. Iliti više od 11 miliona i 740 hiljada evra.

Ugovori su sklapani sa Javno-komunalnim preduzećem ‘’Vode Vojvodine’’ Novi Sad, a jedan i sa gradskom opštinom Savski venac.

Interesantni su i ugovori sklopljeni sa Ministarstvom za zaštitu životne sredine – Agencijom za zaštitu životne sredine, a ticali su se radova na sanaciji objekata u Raškoj i Grdelici. U oba oglasa posebno je navedeno da izvođač mora imati iskustva sa sanacijom objekata. Oba tendera ‘’Eurodomus’’ je dobio, oba nakon urušavanja Tržnice u Kragujevcu.

Ipak, najinteresantniji ugovor je onaj dobijen za projektovanje i izgradnju nove zelene pijace u Opštini Majdanpek, gde su partneri ‘’Eurodomusu’’ bili ‘’Page consortium’’ iz Beograda, ali i Javno preduzeće ‘’Urbanizam Kragujevac’’. Ovaj ugovor dobili su zajednički, deset meseci nakon pada dela Tržnice u Kragujevcu.

Ugovor u vrednosti od 35 miliona dinara, po kojem su radovi trebali da budu završeni u roku od 90 dana, menjan je slično kao i onaj u Kragujevcu, osam puta, i to uglavnom zbog produžetka rokova. Tako je pijaca, čija je izgradnja prvobitno trebalo da traje svega nekoliko meseci, građena duže od dve godine. U rad je umesto na jesen 2021. puštena u novembru 2023.

Sve su svemu, firma čiji je rad na Tržnici u Kragujevcu već bio pod ozbiljnim znakom pitanja zbog odgovornosti za obrušavanje dobijala nove javne poslove uz sličan model rada: produžetak rokova i povećanje troškova.

“Eurodomus” protiv države i partnera

Dok je dobijao ugovore od države i gradova, ‘’Eurodomus’’ je ‘’radio’’ i na tužbama protiv njih. U periodu od 2020. do 2025. ukupno 47 parnica vodio je ‘’Eurodomus’’, što kao tuženi, što kao tužilac.

Tužbe su se uglavnom odnosile na bivše partnere, sa kojima je na neki način ‘’Eurodomus’’ sarađivao. Kad je reč o tužbama koje su protiv ‘’Eurodomusa’’ pokrenute, tu je ona za naknadu štete, koju protiv ove kompanije vodi Zavod za sport i medicinu sporta Republike Srbije. Postupak je pokrenut 15. jula 2021. godine, a Zavod od ‘’Eurodomusa’’ traži naknadu od 50 miliona dinara. Postupak je u toku.

Tu je i tužba ‘’Eurodomusa’’ protiv Opšte bolnice Požarevac, podneta 28. aprila ove godine. Tužbom se od Opšte bolnice u Požarevcu prinudnom naplatom potražuje više od 34 miliona dinara. 

Stopostotni vlasnik ‘’Eurodomusa’’, ujedno i direktor, zove se Bruno Nikolić, koji je bio vlasnik i pravni zastupnik i u trenutku sklapanja ugovora o rekonstrukciji Tržnice.

Do državnih poslova uprkos lošem bonitetu i blokadama računa

U poslovnom svetu postoji nešto što se zove ‘’bonitet’’. On predstavlja ocenu likvidnosti i kreditne sposobnosti kompanije. Takođe obuhvata i ocenu insolventnosti (nemogućnosti plaćanja) u budućnosti. Dakle, vrlo bitne stvari kada procenjujete da li ćete ili nećete sa nekom firmom sarađivati.

U trenutku kada je sa firmom ‘’Eurodomus’’ sklapan ugovor za Tržnicu, njena bonitetna ocena je ‘’umerena’’, da bi se nakon urušavanja dela Tržnice urušila na ‘’lošu’’.

Uz kratak izlet u ocenu ‘’vrlo dobra’’, a svega godinu dana nakon pada dela Tržnice, ‘’Eurodomus’’ je nastavio da posluje sa ‘’lošim’’, ‘’jako lošim’’, ali ‘’blokada’’ bonitetom.

‘’Eurodomus’’ je u blokadi bio ukupno pet puta, po osnovu prinudne naplate, a poslednja blokada bila je na iznos veći od 327 miliona dinara i to u periodu od 30. avgusta 2023. do 7. maja 2024. Svega dve nedelje kasnije ‘’Eurodomus’’ ulazi u stečaj na čak 409 dana, da bi iz stečaja izašao pre desetak, odnosno 03. jula.

Prema poslednjem izveštaju, ‘’Eurodomus’’ posluje loše i ima veliku verovatnoću neuspeha u budućnosti. Verovatnoća problema likvidnosti je veoma visoka, ali je istovemeno i ispod proseka profitabilnosti.

Zapravo, ovo preduzeće nije poslovalo sa bilo kakvim profitom, ili isključivo minimalnim, unazad pet godina, a možda i duže.

Od osnivanja, ‘’Eurodomus’’ je posedovao 53 računa, od kojih je 43 zatvoreno, dok su dva u blokadi. Jedini devizni račun koji poseduje ‘’Eurodomus’’ je otvorio neposredno nakon izlaska iz blokade, odnosno 8. jula, ove godine.

Sve ove informacije su morali da imaju nadležni organi prilikom sklapanja poslova sa ovom kompanijom.

Da li se preskupa agonija privodi kraju?

Simbolično ili ne, krajem jula bi navodno trebalo da bude stavljena tačka na agoniju zvanu rekonstrukcija Tržnice ‘’Centar’’, agoniju dugu bezmalo 1.900 dana. Poslednji u nizu rokova za završetak radova kaže da nas „svečano otvaranje“ očekuje 30. jula. Da su radovi pri kraju, pohvalila se JKP ‘’Šumadija’’ nedavnim objavljivanjem fotografija ‘’završnih radova’’.

Ako do svečanog otvaranja nakon pet i kusur godina konačno dođe, glavno pitanje bi, pored pitanja – ima li Tržnica upotrebnu dozvolu (za šta smo od nadležnih tražili odgovor), moglo biti i ko će je otvoriti? U Kragujevcu se šuška da bi ta čast mogla pripasti prvom čoveku države.

A onda se nameće pitanje: ako se ispostavi da Tržnica upotrebnu dozvolu nema, hoće li predsednik i tada reći ono što u poslednje vreme govori – da ona nije ni potrebna? I da on garantuje za bezbednost? I još bitnije, hoće li Kragujevčanima ta garancija biti dovoljna?

U pokušaju da stupimo u kontakt sa firmom Eurodomus, poslali smo im mejl sa pitanjima u vezi sa njihovim poslovanjem, a odgovor koji smo dobili, prenosimo u celosti:

‘’Poštovana „nivnarka“, (valjda to po Vašem maternjem hrvatskom jeziku znači novinarka)

Na Vaša pitanja nećemo odgovoriti jer ne odgovaramo na pitanja medijima koji imaju izrazito anti-srpski tj. ustaški narativ.

Za sva razjašnjenja možete se obratiti npr Nataši Kondić ili Zdravku Ponošu, ili sličnim ustaškim aktivistima u Srbiji.

Živela Srbija!

EURODOMUS d.o.o.
Preduzeće za trgovinu i usluge’’